写于 2017-07-12 01:06:22| 千赢国际手机版| 市场
<p>当联邦财长Joe Hockey以国家利益为由撤销了Archer Daniels Midland对GrainCorp的收购时,他陈述的原因是基于竞争尽管自从单一的小麦出口服务台被废除已经五年了,据财务主管称,它仍在服用增加竞争的一段时间“特别是,GrainCorp控制着必要的瓶颈基础设施它拥有新南威尔士州,维多利亚州和昆士兰州的10个粮食港口码头中的7个,政府表示澳大利亚东部大约85%的散粮出口是通过GrainCorp的港口网络从经济角度来看,如果占主导地位的公司在澳大利亚的股票市场上市,或者作为ADM的一部分在纽约证券交易所上市,这并不重要但是,财务主管认为让ADM收购GrainCorp会破坏公众对外国的支持投资所以他禁止收购不幸的是财务主管没有回答这两个后续问题如果澳大利亚粮食交易存在竞争问题,那么它来自哪里</p><p>政府将采取什么措施(如果有的话)呢</p><p>竞争问题是历史性的GrainCorp始于1916年作为新南威尔士州政府所有的谷物升降机委员会它于1992年被私有化为GrainCorp但是粮食出口竞争并不成问题澳大利亚小麦委员会(AWB)的单一办公桌具有合法性澳大利亚粮食出口大部分垄断,谷物集团处理谷物并从1996年开始进行一些国内贸易.GrainCorp扩大,在维多利亚州和昆士兰州购买设施但是再次没有竞争问题因为竞争在很大程度上是非法的然后在2000年代中期,支持AWB的单一桌面倒闭,2008年AWB的垄断权力被取消2011年,AWB被加拿大Agrium公司收购并成为Agrium亚太有限公司但是取消AWB垄断只是离开了GrainCorp在座位上,控制粮食港口单一服务台的死亡预示着一个新的主导企业和竞争头痛政策制定者莫通过港口的“接入承诺”迅速解决这一问题谷物贸易商只有在能够进入港口才能出口粮食但如果大多数港口归其竞争对手GrainCorp所有,那么这可能很难实现</p><p>政府采取行动,GrainCorp几乎没有动力进行竞争性准入让竞争对手远离其港口将有助于GrainCorp减少对农民的支付并实现利润最大化因此,小麦出口放松管制伴随着港口准入监管需要港口码头运营商如GrainCorp获得澳大利亚竞争和消费者委员会(ACCC)批准的访问承诺2009年,ACCC接受了CPCC的第一项承诺,2011年接受了新的承诺访问承诺应该阻止GrainCorp滥用其对港口的控制同时执行“公平和合理的“访问可能很困难,GrainCorp的访问承诺相对来说没有有争议的似乎很少有任何争议,与其他具有受监管准入制度的行业形成鲜明对比,例如电信事实上,在过去两年中,GrainCorp已经改变了ACCC批准的承诺,以改善谷物交易者的竞争</p><p> GrainCorp作为粮食出口终端的主导者,距离竞争激烈的行业结构还有很长的路要走,似乎已经建立了适当的监管工具并且正在运作如果财务主管认为粮食出口存在未解决的竞争问题,那么他就不会有多种选择一种选择是分拆GrainCorp,将港口与粮食贸易活动分开在海外采取这种行动的先例,尤其是20世纪80年代美国AT&T的解体但这需要立法而且,在没有强大的反竞争行为的情况下,谷物集团将在政治上不合适</p><p>或者,政府可以将GrainCorp重新国有化,拆分,然后转售碎片这将是昂贵的,因为比特的转售价格将低于政府今天必须为GrainCorp支付的价格一个占主导地位的公司对投资者而言比一个数字更有价值竞争的替代品 重新国有化可能会吸引国民党,但构成联邦政府一部分的农业社会主义集体可能不会想要重新私有化而政府拥有的港口垄断者可能比竞争对手的谷物集团更糟糕</p><p>财务主管无能为力而且,从他的陈述,这似乎是他选择的替代方案他将等待并希望竞争能够出现不幸的是,这个选项提出了其他问题首先,港口准入制度将被强制性行业代码所取代明年的行为如果我们的粮食港口存在这样的竞争问题,那么这种“轻率”监管的举措会继续吗</p><p>第二,鉴于当前的港口接入制度似乎正在发挥作用,竞争真的是财务主管阻止ADM背后的原因吗</p><p>还是他陷入了国民党的压力</p><p>如果是这样,

作者:木吲